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通往和谐发展之路:国民利益政策报告

来源:中国公共政策网  作者:中国公共政策网  发布于:2012/7/20  本文被阅读:2551次
作者:毛寿龙
内容简介:《通往和谐发展之路:国民利益政策报告》是一本研究当代中国社会经济问题的专著,涵盖的内容有城市化、土地制度、公司治理、财政改革、法制建设、城市环境、医疗改革等方面。作者包括茅于轼、胡景北、盛洪等十多位当代著名学者。在本书中,学者们回顾了改革开放三十年来的经验和教训,通过翔实的数据和独到的分析,指出我国面临的挑战和应对之策。
  《通往和谐发展之路:国民利益政策报告》高屋建瓴,既有宏大的理论叙事,又有具体而微的问题分析,语言生动而不刻板,是一本不可多得的了解当代中国问题的著作。
作者简介:毕业于浙江奉化溪口中学(现复名为武岭中学),北京大学政治学博士,中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师,公共政策研究院执行副院长,中国政府制度创新研究中心主任。中国经济体制改革研究会特聘研究员,公共政策研究中心理事、监事。中国行政管理学会副秘书长,北京大学政府管理与政治发展研究所兼职研究员,北京师范大学、 外交学院、安徽大学、云南民族大学、苏州大学、山东理工大学、北京社会主义学院等兼职教授。
目录
第一章:中国的劳动力转移与城市化:发展及其问题
胡景北、傅十和、冯革群、郑彩霞
一、导论:中国的劳动力转移和城市化
1 史无前例的劳动力城乡转移与城市化进程
2 研究状况和问题
二、中国城市化问题和政策
1 中国城市化问题简述
2 建国后中国城市化的特征
3 中国城市化政策的选择及其演变
三、中国乡城人口转移规模
1 城市化比率的提高
2 人口的乡城迁移
3 中国乡城人口转移规模
4 中国劳动力的乡城转移
5 中国劳动力转移的宏观原因
6 劳动力转移的宏观波动
7 农民转移的制度约束
8 农民转移的人力资本约束

第二章:土地市场制度建设与土地财税改革
刘守英、朱秋霞
一、中国土地市场制度建设三十年
1 农地承包经营权市场发展
2 农用地转非农用地市场发展
3 国有建设用地使用权市场发展
4 深化改革、完善土地市场的主要政策建议
二、中国土地财税制度改革方案选择
1 城市化与中国土地财政制度的发展
2 改革三十年以来土地财税制度演变
3 土地税费制度改革方案选择
4 中国台湾土地税制度的经验和教训
5 中国内地土地财税制度改革基本方案--土地税制度

第三章:中国农用地使用权流转与金融制度
刘宪法、何广文等
一、中国农用地使用权流转的制度演进与实践
1 农用地使用权制度的建立及农用地使用权的初始分配
2 农用地使用权流转制度的建立
3 农用地使用权流转市场演进的现况
4 理论讨论与农用地使用权交易制度的可能演进方向
二、中国农地金融制度:现状、问题及对策探讨
1 导言
2 农地金融:理论与实践
3 农地金融产生的背景
4 中国农地金融现状、问题及其潜在后果
5 构建中国农地金融制度的理论原则和模式探讨

第四章:中国公司治理问题与对策报告
郑志刚、范建军、山立威、王鹏
一、导言:公司治理与中国国有企业改革
1 公司治理问题的提出
2 中国公司治理发展历史的简单描述
3 公司治理的主要内容
4 主要结论和政策建议
二、股权结构和机构投资者
1 股权结构
2 控制权市场或接管市场(takeover)
3 机构投资者
三、经理人薪酬设计
1 现有公司治理文献的主要理论结论
2 主要发达国家成熟的经验
3 基于中国上市公司数据已有研究结论的简单综述
4 对中国公司治理实践的评估和相关的政策建议
四、公司的内部监督机构,董事会和监事会
1 机制
2 关于监事会的研究
3 董事会
4 结论和对我国政策的建议
五、会计信息披露与公司治理结构关系
1 会计信息披露对公司监督的作用
2 信息披露对投资者的保护作用
3 我国信息披露的状况和在此方面的研究
4 信息披露方面的一些问题和建议
六、投资者保护研究
1 投资者保护机制
2 投资者保护的研究结论
3 中国市场的投资者保护
4 政策建议
七、法律外制度的公司治理角色
1 有关法律外制度的公司治理角色文献的主要结论
2 主要发达国家的成熟经验
3 基于中国上市公司已有研究结论的简单综述
4 对中国法律外制度公司治理实践的评估和相关政策建议
八、结论
1 研究结论的总体描述
2 对中国公司治理实践的总体评估
3 中国公司治理普遍存在的问题
4 相关政策建议

第五章:转型时期中国的地方制度和中央地方财政改革
李洪雷、朱彩霞
一、转型时期中国的地方--特点、缺陷与改革
1 中国当代地方制度的特点
2 我国地方制度的缺陷
3 中国地方制度的改革
二、提高地方财政自主权的理论依据与改革设想
1 提高地方财政自主权的理论依据
2 中央与地方财政关系历史回顾
3 市县地方财政关系
4 乡镇财政关系改革
5 财政转移支付制度历史回顾与改革方案

第六章:普通法与中国法制建设
刘海波
一、判例法法制的理论辩护与历史经验
1 实践理性与判例法方法
2 重构判例法规则秩序模式
3 两制并立的政体模式
4 判例法法制发展的历史经验
二、判例法解决中国现实问题的潜力
1 判例法技术与我国户籍制度困局
2 判例法与我国中央与地方法律冲突调节
三、如何在中国建设判例法法制
1 司法制度的改革
2 学院判例法试验
3 法律推理研究与培训

第七章:中国城市化进程中的公民社会
贾西津、王春光
一、城市化与公民社会
1 城市化与公民社会的历史渊源
2 中国城市化的进程及其凸显的问题
3 中国城市化进程中公民社会角色
二、中国城市化进程中的公民社会实践
1 农民的公民权及外来工维权组织的案例
2 城市社区与乡村自治中的公民社会发育
3 公民社会在公民教育中的作用
三、促进新型城市化与公民社会成长的政策建议
1 公民社会在城市化进程中的作用与困境
2 促进新型城市化和公民社会发展的政策建议

第八章:用市场制度解决资源与环境问题
--以森林、水资源、能源和碳排放为例
盛洪、茅于轼、赵旭等
引言
一、市场化与外部成本
1 市场化的定义与内容
2 外部成本定义
3 市场化指数
4 第一类外部成本和第二类外部成本
5 市场化与国内生产总值和碳排放强度的关系
6 可耗竭自然资源的时间最优配置问题
二、中国作为一个转型中的发展中国家的资源与环境问题
1 转型期存在第二类外部成本
2 能源领域的市场化尚未完成
3 以政府为主导的水资源管理
4 存在缺陷的林木产权
5 煤炭的第二类外部成本的基本判断
6 与市场制度成熟国家的具体差距
7 国际比较:二氧化碳排放/GDP
三、市场化对资源与环境问题的影响
1 制度变革效应和制度内效应
2 市场化对碳排放强度的影响
3 水权制度与水资源交易对水资源问题的影响
4 林权制度改革对森林产业和环境的影响
四、解决资源与环境问题的市场化方案
1 将煤炭外部成本内部化的市场化措施
2 水权及其交易的方案
3 林木产权、市场交易与减税方案
4 完成能源领域的市场化
五、广义的市场化:补救市场失灵
1 效率原则:广义的市场原则
2 水权:人为的产权制度
3 打破和清除垄断企业及相关部门对新能源技术开发和推广的障碍
4 将外部成本内部化于能源价格
5 用社会贴现率评价节能减排新技术
六、市场化对资源和环境的影响估计
1 广义市场化对煤炭供需及外部成本的影响
2 完成能源领域的市场化对减少碳排放的影响
3 林权及其交易带来的影响
4 市场化对资源与环境影响的综合判断

第九章:中国医疗体制改革报告
1 导论
2 1949至1979年:中国卫生事业的发展
3 1980至2005年:中国卫生事业的改革
4 2007年医疗改革所面临的问题及前进方向
5 总结分析
6 结论和建议
 


 
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