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“公共政策双周论坛”第三期

来源:中国人民大学公共管理学院  作者:公共管理学院  发布于:2012/1/16  本文被阅读:1569次

2012年1月4日下午,由公共管理学院主办,学院公共财政与公共政策研究所承办“公共政策双周论坛”第三期成功举行。受邀本次论坛的主讲者是美国乔治梅森大学公共政策博士、北京师范大学社会发展与公共政策学院讲师田方萌,他主讲的题目是“中国科学家的国际迁移及其对国家科研水平的影响”。

我院组织与人力资源研究所刘颖副教授、行政管理学系刘鹏博士、公共财政与公共政策研究所副所长杨宏山副教授和刘伟博士,我校国际关系学院政治学系韩冬临博士、北京科技大学文法学院杨志云博士以及校内外学生参加了本次论坛,学院公共财政与公共政策研究所所长助理李文钊副教授主持了本次论坛。

田方萌博士以中国人才流失问题作为他主要关注的政策议题,通过在网络上系统收集数学、物理、化学和生物等领域顶尖中国科学家国际迁移数据,分析了三个核心问题:一是中国科学家群体的国际迁移有什么选择性特征?二是拥有国际背景的中国科学家对于科学产出有什么影响?三是中国科学家的流出是否对中国科研产出产生不利影响?田方萌博士通过实证研究向我们展示中国科学家的国际迁移不仅没有降低中国科研水平,而且还有利于提升中国科研的整体水平,中国科学家通过与国外科学家合作,尤其是具有中国背景的海外科学家合作大大提升了科研水平和层次,中国科学家的国际流出也为世界范围内的科研水平提升作出了较大贡献。这些研究结果改变了我们对于“人才流失”的传统之见,否定了“人才重商主义”的观点,为鼓励人才自由流动提供了实证经验。他的政策建议是,中国人才政策应该致力于吸引更具有创造性的海外科学家,也应该改变以背景为基础的评价标准,强调功绩导向和业绩导向,鼓励中国科学家更多的与海外中青年科学家合作。

在随后进行的评论和讨论环节中,组织与人力资源研究所刘颖副教授进行了精彩点评,她指出应该将中国科学院纳入研究范围,此外应该区分理论研究和应用研究两个层面,对科研水平的测量可以进一步改善。学院公共财政与公共政策研究所副所长杨宏山副教授认为这一研究具有重要的扩展意义,可以探讨中国国内的人才流动问题,以及中国社会科学领域的人才流动是否可以得出同样的结论?学院公共财政与公共政策研究所刘伟博士也对中国科学家流动的选择性特征进行了精彩点评。一些师生也提出了相关问题。最后,田方萌博士对评论和问题进行了一一回应。

 

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